席博士是我在北大的前辈师兄，我读硕士的时候他博士已经快毕业了。今天很高兴参加这个论坛，这个论坛涉及的主题还是一个比较新的主题。为什么说新呢？从时间上看它是在2004年才在国内引起了广泛的关注，尽管在这之前它的实践已经在企业里面开始了。那么由于这个问题的时间比较新，目前国内学术界对这个问题的研究还比较少，特别是从经济学和管理学的角度来研究这个问题的比较少。我自己开始关注这个主题的时候也不是很久。我在北大光华做博士后阶段的时候主要关注是企业管理和产业结构，以及信用方面的问题。目前 从学术角度研究这个问题的，只有两个人做过论文，我现在手下有一个博士在做这方面的博士论文。
那么在这种背景下，我和大家一起思考这个问题。这个问题开展的如火如荼肯定是有必然的原因的。今天主要讲三个方面，一个方面尽管 大家前面对这个问题有所认识了，但是我还是想从三个小的方面对这个问题做一个梳理。我们现在关注企业社会责任，我希望通过正本清源的 梳理，可以帮助大家理解企业社会责任的主要内涵是什么。同时这种企业社会责任是怎么样在现实当中传导的。第二个方面是想探讨一下企业 社会责任运动对中国的经济，对中国的企业有哪些方面的实质影响，有一些影响甚至是比较重大的。第三方面我谈一下自己的意见，就企业社会责任引起的企业变迁和企业制度安排方面的变化。
首先讲第一个问题，就是企业社会责任的起源和最新动向。我们现在谈企业社会责任、企业公民或者是企业责任运动这些概念，在内涵上基本上是一样的，不过在名词上讲，强调企业公民的时候，从法律的权利义务对等的责任看的。那么这个名词最原始的起源是比较早的，可能是来自于工业革命之后，出现的是“工会运动”。它真正被人关注和推广起来主要是因为90年代初，一些欧美国家的工会组织开始关注本国企业的劳工的非人道待遇。那么为什么讲他可能追溯到工会运动的呢？这个就对我们把握企业社会责任的实质内涵有所帮助。随着资本主义经济的发展，它有两个现象是伴生的，一个是资本家积累的财富越来越多，另外一个就是劳动者的劳动条件越来越差。所以在这样经济发展和企业发展的过程中，企业的发展引起了一个很大的矛盾，就是劳资矛盾引起的罢工。最后劳工结合到一起形成一个工会组织，然后和资方讨价还价，要求改善自己的劳动条件。最终的结果是双方形成协调，因为企业家不承担这些改善劳工条件的责任的话，企业就不可能经营下去，就不可能进一步获得利益。所以这样就形成了资本家在赚钱过程中向劳工让步。这种现象越来越广泛以后，受到了政府的重视。政府把民间企业界的动向集中起来 ，形成比较正规的劳工法案，用来规范企业在劳工待遇方面的社会责任。这是它最原始的起源，这种起源就告诉我们企业社会责任的核心内容是企业内部与资方相对立的劳动方权力。
那么，这种动向到1990年以后得到了强化，因为90年代以后经济发展的主题是经济全球化。这样竞争就越来越激烈，竞争激烈化导致了企业 把重点放在了成本优势这方面，企业内部压缩成本就成为了一个很大的竞争优势的来源。这样有欧美的国内企业就违反联合国的人权公约，还是雇佣黑户劳工，就是所谓的“偷渡者”，建立了“血汗工厂”这个制度。这个制度被曝光以后，这个事件的导火索是美国的一个公司，他的血汗工厂 首先被媒体曝光了，引起了轩然大波。所以这个时候这个公司的经营活动受到严重影响，他为了扭转这种不利局面，改善自己的形象，他开始把社会责任具体到工厂行动中间，制订了自身的工厂行为守则。通过这种工厂守则的方式，来规定劳工在企业内部的权力和义务，劳动条件应该达到什么标准，它的待遇水平和加班工资应该怎么规定。它的目的是为了帮助企业在经济全球化的背景下增强企业的竞争力。在社会责 任逐渐的发展过程中，内涵越来越广泛，因为随着经济社会的进步，有一些人类社会普遍关注的主题加入进来了。一个主题就是发源于1960年、高潮于1980年的环境问题。当时的总理李鹏参加了在巴西举行的全球环境大会，这个环境问题提示人们在追求经济发展和在追求利润过程中间，要注重可持续发展，不能以破坏环境为代价。后来，这种思潮也被企业社会责任运动纳入到轨道中间了。
第二个重要影响是什么呢？在企业管理的过程中，有一些理论逐渐被企业界所接受和执行。这个理论就是企业相关利益者理论。那么西方的公司制度在一开始成立公司制度的时候，最典型的治理结构是三个层面，一个层面是股东和董事会，另外一个层面是监视会，第三个层面是以管理者为代表的企业内部人。通过这三种力量的制衡来管理企业。但是在这个管理的过程中出现了很多的问题，包括我们现在出现的内部控制问题和企业效益下降问题。大家就发现传统的企业治理结构存在着严重的缺陷，这个缺陷的来源可能是企业太关注内部的围绕利润的治理 ，没有关注其他的相关利益阶层的福利。相关利益阶层一个就是消费者，另外一个就是企业内部的员工。企业追求利润水平过程中，如果没有员工参与贡献，那么企业的经营效率就会打折扣。另外一个就是如果你不关注外部消费者所想，你单纯生产产品，不以市场为导向，企业在竞争中间也会败下阵来。那么这两种思考一个是体现与可持续发展当中的思考，一个是企业治理结构当中的相关利益人理论。它们在企业社会责 任当中发展下来了。所以发展到今天，企业社会责任的核心内涵大约是两个方面。一个是劳工等相关利益者的安全保障问题，一个是从产品结果这个方面来说，企业对社会、环境，尤其是对自然环境的影响问题。这个是企业社会责任所谈的核心内涵。当然企业社会责任在不同的过程可能侧重点不太一样。比如说目前在英国可能更多的关注点是在劳动的劳动安全，也就是社会保障方面。而在美国，由于自身的法律制度比较健全，公司治理结构相对比较健全，所以美国对企业社会责任的关注点在企业捐赠这个方面。不过跨国公司的企业社会责任是欧美两个国家共同关心的问题。那么我们今天讲企业的社会责任可能应该注意以企业的慈善捐款这种方式来表达，并以胡润排行榜来衡量中国企业的社会责任，我觉得这个是偏颇的，它偏离了企业社会责任的本质内涵。也就是在中国探讨中国的企业社会责任的时候，不应该把重点偏向于企业捐款，而应该把改善利益相关者的安全状况和劳动保障当做一个重点。
那么围绕着这些基本内涵，现在有一些规范在国外已经比较周全了。一种规范是除了各个国家关于劳工方面的基本法律之外，主要有两类，一类是非政府组织制订的民间标准，比如说联合国2002年正式发布的全球协议。这个通过人权、劳动标准和环境三个方面的九个原则，很简单的一些内容，来要求企业主动承担社会责任。但是这是一个自愿的公约，不是一个强迫性的公约，这是一种非政府组织的关于企业社会责任的民间标准。
还有一个，就是美国非政府组织叫做SAI的“社会责任国际”。它制订的我们现在大家知道的社会责任SA8000，他是一个认证制度，是一个社会标准。它是一个强制性的规范，从2004年5月21日在美国和欧洲已经强制性的执行。那么这些非政府制订的民间企业社会责任标准的核心内容，也是基本上围绕着企业内部利益相关者，尤其是劳工阶层的安全劳动、生产保障等方面，以及兼顾可持续发展，主要是自然环境保护方面的内容。
那么到目前为止，虽然这个运动已经开展了，标准也已经规范且在企业界执行了，也产生了一定的效果，但是对企业社会责任的定义，还没有统一。所以我们在制订中国企业的社会责任的时候可能表述方法多种多样，但是核心内容应该是围绕着劳工利益和可持续发展。可能在，中国目前企业发展的阶段，劳工利益是一个比较突出的问题，也是需要引起企业重视的，这是我谈的企业社会责任的核心内涵。
第二个方面我想谈一下企业社会责任的传导机制。从企业社会责任的起源和发展过程，我们可以看出来，在企业社会责任的发展过程中间，非政府组织起了一个非常重大的作用。企业社会责任运动之所以得以广泛展开，这是NGO的一个重大胜利。它们是企业社会责任的倡导者和启蒙者，在它们的影响下，企业一开始是逼迫的接受这个标准和责任，来改变企业的经营行为。这些运动首先是在欧美发达资本主义国家的企业内部产生的。之后，随着经济全球化和竞争加剧，这种关于发达资本主义国家企业社会责任的关注开始向国外转移，向发展中国家转移。其转移和传播的渠道，主要是通过国际贸易、国际投资这种方式。为什么呢？因为随着这个运动的深入，一些人权和劳动组织，意识到单纯解决本国企业的社会责任问题还远远不够，还必须关注整个生产链条上的企业社会责任，尤其是上游的原料供应商。那么有很多的欧美企业，尤其是跨国公司，在发展中国家都设有分支机构和采购点，这些采购点的供应商企业的劳动社会问题也引起了这些人权组织和劳工组织的关注， 所以他们就通过国际贸易的采购点和分支机构的方式，把这种关注逐渐向国外转移，要求发展中国家的企业也开始注重企业社会责任。那么这个传导机制对我国的影响也是比较明确的，首先他影响的不是我们国内的所有企业，而是主要影响我们国内的外贸，尤其是那种出口加工企业和贴牌生产企业，然后才逐渐在国内引起了重视。
第三个小问题就是企业社会责任的新动向。第一个是由强制性的执行变成了一个自律性的执行。从企业社会责任的发源来看，一开始是被企业外部的力量，主要是非政府组织强迫要企业承担关注劳工福利和社会保障方面的责任。但是逐渐的这种强制性的变化，就被企业逐渐的接受并开始执行，这时候企业就开始了一种自律性的变化。在发达国家这种自律性的变化是非常明显的，很多跨国公司开始制订自己的企业工厂守则，用来具体执行企业社会责任。第二个动向就是发达国家的企业社会责任运动越来越注重输出，他不仅关注国内企业的问题，还关注国外企业的问题。那么有人认为这种变化可能是国际贸易摩擦中间的一种新动向，可能借劳工问题来增加发展中国家的成本，来减弱发展中国家企业的竞争力。所以这种输出会影响到发展中国家的涉外企业。第三个动向就是我们现在的非政府组织开始加大了对企业社会责任的关注。那么这种关注会影响发展中国家对企业社会责任的关注，从而引导企业开始关注企业社会责任。第四个变化就是企业社会责任不仅改变了企业的经营行为和企业的治理结构，而且影响了企业绩效评价标准，影响了消费者和投资者。比如说现在在很多发达国家，他们投资者在做投资决策的时候，他不仅仅关注企业的利润水平，还要关注企业在社会责任方面的表现。这样他认为尽了更多的企业社会责任的价值，比尽的比较少的企业社会责任的企业投资效益要高。而且有不少国家还设立了在这个方面的指数，对企业在承担企业社会责任的表述进行评分，供投资者参考 。第五个动向就是企业社会责任的概念和内涵，有向非企业组织渗透的动向。比如说ISO的总裁，在接受中国记者采访的时候就提出来ISO组织在2004年就已经开始制订社会责任的国际标准草案。那么这个社会责任概念就不仅涵盖了企业，而且涵盖了非企业组织，比如说政府部门。据说在2007年的时候这个标准会公布开，同样的这个标准不是一个强制性的标准，而是给大家提供一个企业社会责任的标准。这个说明社会责任已经成为一个主流意识，无论是企业、个人还是政府组织，在承担社会责任方面应该越来越重视，应该越来越多的承担社会责任。
第二个方面的问题，企业社会责任的中国影响。这个方面比较简单，前面也谈过了，我们中国这个概念主要是从国外传导过来的。但是 国内的环境也在发生悄悄的改变，这种改变可以从几个方面来看到。第一个是从政治方面，共十六届三中全会提出了 “ 以人为本，和谐社会 ” 的发展战略，这种发展战略是一个重大的调整。原来 “ 以经济发展为核心 ” 的战略已经被修改了，更加注重了社会责任和可持续发展，更加关心人的问题。和这个变化相适应的，现在有一些地方政府在评价绩效的时候，不是单纯的以GDP数字为指标，现在绿色GDP这个概念已经被逐渐的采用。这个对照到企业里面，不是单纯的利润标准，而是包含了企业的社会责任。
第二个方面发生的变化，就是从经济这个角度来看，随着收入水平的不断增加，中国国内消费者原来关注温饱问题，关注物质消费的消费观念在逐渐转变。他们越来越关心安全产品的消费，越来越关心自己的维权。特别是20世纪60年代至70年代初出生的人，目前已经成为中国经济中消费的主体，这些人受到过良好的教育，也有比较理想的价值观。他们在改善自己的物质条件的同时，越来越关注社会公平和社会责任这个问题 。所以从经济层面上来讲，他们对企业的影响也在越来越大，他必然的会关注这个企业是否生产的是绿色产品，有没有尽到社会责任，我是否 要购买你的产品。
那么从社会这个角度来看，从2004年下半年到目前为止。中国愈演愈烈的产品安全、生产安全、重大环境污染问题不断地出现，这就提示普通大众进行反思，为什么在市场经济比较发达的过程中，在经济进步的同时会出现这些违反人的基本权利的一些行为。比如说“毒奶粉”，把好好的小孩吃死了。比如说我们现在的煤矿企业比较突出的安全问题，有的时候是死上百人。还有松花江的污染问题，这些都引起了普通民众的思考 ，为什么会出现这些大家不愿意看到的结局。这个是不是在企业的行为中间有所缺失。所以国内的这种变化和国外的这种传导，导致了中国的企业社会责任意识越来越强，尤其是民众对企业应该承担的社会责任的呼声越来越高。但是目前受影响的主要的还是出口企业，主要还是集中在南方地区。我们内地的企业都没有受到太多的影响。在出口中间又主要集中在几大类中间，比如说电子产品、化工产品，主要是制造业。那么从投资的主要角度来看，主要是关注的私营中小企业，还有就是外商投资企业。因为这些企业往往是跨国公司的供应商，所以在这个传导渠道上，他们首当其冲受到影响。那么从中国的省份来看目前受到主要影响的就是广东省，据说广东省出口企业，包括民营企业和外商投资企业，受到过国外社会责任调查的已经有八千家到一万家。目前为止已经有近100家的中国企业通过了SA8000的这种强制认证。这种强制认证，为他们参与国际的经济合作和增加出口订单都贡献了很大的力量。
但这是目前的状况，随着企业责任的越来越高，随着这种传导越来越激烈，我相信不久中国内地的企业和其他行业的企业就可以感受到这种要求和压力。这种要求和压力，在一些国家比较严重，尤其是在美国和欧洲。这些国家是我们的玩具产品和出口产品的主要出口地， 他们甚至成立了一个厂商联盟，这个联盟专门结合人权和劳动组织，专门针对中国的出口产品，专门针对中国的企业进行社会责任审计。这些是简要的说一下企业社会责任对中国经济的影响，现在这种影响是局部的，但是这种影响会逐渐的扩大，我们现在的外贸的进出口总额占国民 生产总值已经达到40％多。我们的制造业，劳动密集型企业当中很大一部分是靠出口生存的，必然会受到国外合作企业的，尤其是欧美合作企业的企业社会责任审核。如果我们不做变化，就得不到订单，就不能长久生存。
第三个方面是讲中国企业应对社会责任的制度安排。这个方面的意见不太成熟，鉴于前面的起源和影响，面对这种状况，中国企业应该采取什么样的措施和态度。从管理学来讲，市场经济实质上是一个规则经济。也可以看成一个制度经济。那么这个规则和制度是由一定的大环境规定的。但是在市场经济发展的过程中，这种大环境会发生变化，如果大环境发生重大的变化，作为市场经济的经营主体的企业，必须在制度上随之变化，否则就会被大环境所淘汰，从而失去竞争力甚或退出市场。
那么，从我们目前看，中国的市场经济已经发生了重大改变了。一个是全球化，包括经济融合和经济竞争都是全球化的。另外一个就是全球意识的迅速传播，比如说中国企业社会责任意识的迅速传播。这些都标志着国内企业面临的经营环境已经发生了重大改变，这就必然要求不管哪个国家的企业都要随之而变化。目前最大的变化就是要应对企业社会责任。所以从这个角度来讲，中国企业应该在被强制改变的同时增强自律 ，主动面对企业社会责任，承担一些社会责任，这就是要改变意识的问题。那么这个意识的改变也是一个很艰难的过程，也就是说如果企业要 修整它在市场经济中间的传统的理念，所谓传统的理念就是以经济效益为中心的理念，要树立以人为本的社会责任的新观念，这是一个非常痛苦的过程，但是并不是不可实现的。为什么会痛苦呢？因为从经济学的角度来看，我们在市场经济体系中间，一个很重要的前提就是大家都是独立的。不管是个人还是企业，首要目标是为了自我满足。用经济学术语来讲的话，就是个人为了追求效用的最大化，你买水果、出国旅游都是为了自身的利益，为了自身的效用最大化，这是一个理性的行为，它构成了市场经济的基础。那么企业也是一个理性组织，它的行动是和个人相似的。但是我们市场经济理论中间的所有理论，都假定企业的目标是效益最大化，这种理解我觉得目前来看是不太完全的，因为这种理解实际上是把企业等同于资本。资本的本质是追求利润最大化，企业追求利润最大化，那企业不就等同于资本了吗？所以这种理解是目前我们在经济学界、管理学界占主导地位的。但是如果大家深入思考一下，资本背后的所有者和运营者是人。你的股东、投资者、CEO，拥有资本和运营资本的主体都是人，这些人在市场经济运行当中也是理性的。如果从这个角度来理解，如果把企业看做是人的结合体，这个是企业理论的一个很重要的分支，是一部分人结合成了一个利益共同体。那么企业的本质就不是资本，它的理性目标就不应该是唯一的追求利润的最大化。而是企业的目标是应该符合人性化，符合背后的所有者和管理者的个人目标的最大化。那么这样企业有可能在观念上面发生转变，不仅要追求社会责任最大化，而且要捐款，因为这个是有利于提高个人效应的满足程度的，也是一个理性行为。所以这样虽然在观念转变过程中比较痛苦，但是也是有理论可行的，也是说得过去的。
如果不做观念的转变，始终以利润最大化为企业的追求目标，把它等同于资本和资金，那么必然大部分的企业都会选择经济有效而不是技术有效的生产方法，必然会注重成本的压缩，必然会导致劳工问题，必然会引发对企业社会责任的谴责。这个道理很明显，如果追求利润，那么我们中西部的企业，比如说大家比较熟悉的煤炭企业，宁肯选择技术效率不那么高的生产方法，比如说劳工密集型的生产方法，因为中西部的劳动力比较便宜，我如果用大型采掘设备，用资本密集型的生产方法，这个是比较技术有效的。如果用这种生活方法成本就会比较高，所以按照利润最大化的经营，其自然的选择结果就必然是采取技术相对落后但是经济有效的方法，这样就必然导致劳工问题和社会矛盾。所以从这个角度来看，我们应该改变观念，改变企业的经营观念，由注重利润逐渐转变到以人为本，这种转变是可能的。当然我们目前对这种观念的转变，企业主要的理论是始终认为这种转变会引起企业生产成本的增加。你想想我原来只发一天10 块钱的工资，我现在还要发安保服装，这个企业的成本肯定会增加的，这样就会减少企业的竞争能力。但是，这个理论在很多劳动密集型的企业当中，目前是一个事实，而在其它一些企业里面并不一定就是这样。单纯从两个方面看，企业的利润是取决于销售收入和成本之间的差额，单纯的成本最低化也不是利润最大化的，单纯的销售收入最大化也不是利润最大化的行动。那么我们在增加劳保支出及增加劳工福利的过程中，一方面会增加成本，但是另外一方面也会给企业带来效益。这种效益一个是体现在企业的社会形象方面，由于我们在经济、社会、政治的变化过程中，越来越多的消费者，越来越多的执政者，越来越多的大众更加关注企业社会责任。所以一个企业尽自己的能力做了一些社会责任的话，那么他的社会形象和公众形象都会得到改变，这样他的销售收入就会得到提高。另外就是你关注员工，通过利益相关者理论，必然会导致员工忠诚度的增加。员工忠诚度的增加，一个直接的结果就是员工的劳动生产率提高，这就意味着单个劳工的产出水平会增加。一定的成本，但是产出水平、销售收入都会增加，这样销售收入和成本之间的差额也会增加。所以有一部分承担社会责任，并不会导致利润的下降，他的机制就是这样的。这样为我们的企业修整观念提供了基础。
第二个方面在面对企业社会责任的这个运动过程中，中国应该发展非政府组织。发展这个非政府组织的目的是为什么呢？针对这个要参考国际标准，制订差异化的本土准则，推动国内的企业运动。发展非政治组织所起的作用是一个引导和强迫的促进作用。因为从我们现实来看，中国的大部分企业目前还处于资本积累和资产融合阶段，还没有发展到游刃有余的资金比较富裕的高级阶段。所以自然的在企业发展的初级阶段和低级阶段，关心的很大问题就是在经济理论这个方面。所以在这个时候要它承担企业社会责任，必然会有一部分会非常不愿意的，但是这又是一个社会潮流，你不做的话就会失去国际竞争力，就会受到国际劳工组织的谴责。那么我们发展经济，提高人的生活水平的目标就不会体现。所以这个时候比较发展强制性的非政府组织。那么，这些强制性的非政府组织发展起来以后，要把精力放在制订企业的社会责任标准这个方面。我觉得中国的非政府组织在制订企业的社会责任这个方面应该把重点放在产品和劳动安全这个方面。这个适应了我们可持续发展的要求。那么在推行的初期，推行的重点对象应该是出口企业和外资企业，尤其是那些作为出口大户的企业。那么在推行的过程中，侧重点也应该有所不同，对于有条件的大企业，这些大企业可能不属于出口企业，应该强调安保责任和产品安全责任的同时，鼓励它、诱使它积极捐献，这种捐献可以用于社会其他的领域，也可以用于帮助中小企业，尤其是劳动密集型的中小企业。目前来说其承担社会责任还有一定困难的中小企业，帮助它建立企业社会责任执行能力。那么，围绕这些制度安排，可能会引起一些制度的变化，比如说捐赠法就需要修订。
第三个方面企业面，对这种变化，应该建立比较新型的公司治理结构，把利益相关者纳入管理体系。这就要求我们中国的企业在建立公司法所规定的治理结构的过程中间，要注重环境和市场的变化，把利益相关者尤其是内部职工纳入到管理制度中间去。那么这种变化实际上在中国已经有了，但是它的形势是不一样的，我们在管理中间听到一个名词叫做客户关系管理，这个实际上是对传统的公司治理结构的一种改善， 就是他除了注重股东、董事会、监视会和内部管理人员的职责之外，把消费者的力量纳入到企业经营中间去了。我们很多的企业在组织结构上面已经做了重大的改变，专门审理了客户关系管理部门。这种变化为企业针对社会责任进行制度安排也创造了一个条件。比如说我们可以在这种客户关系的管理上面，建立责任管理尤其是内部劳工的责任管理制度。那么另外还有一个是什么呢？比如说我们很多的制造业目前在积极推行和应用全程质量管理，所谓的TQM。这个全程质量管理是从产品角度，包括产品质量和安全角度，从设计、源头到售卖和使用，整个生产应用链条中间要加强质量管理，各种主体包括设计人员、生产人员、销售人员、售后服务人员都要注重企业产品安排。那么我们可以依附于或者是比照于TQM制度建立全程社会责任管理，我给它起了一个名字叫做TSRM。这个是可以在制度上面，在治理结构上面做相应变动的。关于具体部门的设立，比如说是设在监视会还是设在CEO下面的某一个部门，这个是可以视不同的企业采取不同的措施。
第四个就是在面对企业社会责任的时候，还应该加强政府主导，增强创新意识，尤其是产品创新意识。我们这里面提到加强政府主导和前面讲的发展非政府组织是两回事。政府主导的作用并不在于制订企业社会责任标准，也并不在于推动企业社会责任标准，而是在于为这个企业社会责任运动的开展创造条件。这个条件创造的主要措施是科技创新，重点是产品创新。为什么呢？因为我们目前由于观念还没有转变，我们在由利润为中心，到以人为中心和以可持续发展为中心的观念转变过程。我们一个比较难以逾越的问题，就是很多中小企业能力不够，有心无力。 那么政府倡导科技创新，就是帮助中小企业特别是劳动密集型的中小企业建立这种企业社会责任执行能力的。那么这种科技创新为什么要到产品创新上面。产品创新是为了帮助这些企业寻找新的经济增长点和新的利润增长点，以不断积累企业能力的。那么传统的制造业，劳动密集型的企业在世界经济一体化的过程中，确实是在竞争手段上面依靠成本获得竞争优势。如果你给他创造了新的产品，他可能就靠市场来创造竞争优势，这样就会积累这些中小企业的执行能力，加强他们的执行能力。那么政府在实施这个产品创新、科技创新的过程中有一些措施。第 一个应该在相关的政府部门或者是学术机构设立中小企业创新中心。这些创新中心的主要任务是为适合于中小企业销售的产品研发，同时在中小企业推广劳动友好、环境友好的安全生产技术。在这个方面，我们中国政府是已经有基础的。我们在环保思潮、可持续发展思潮的影响下，我们 的各级政府已经建立了清洁生产技术中心，很多城市已经实施了这种清洁生产制度。那么如果加以推广，是可以帮助中小企业解决企业社会责任执行能力问题的。
另外还要发挥企业自主创新的能力。我们目前从统计年鉴上看，我们中国企业用于产品研发、创新研发的支出普遍不到0.5％。投入比较少，重视程度不够。这种趋势和状态如果持续下去，必然会把我们中国推向不利的世界经济地位。目前我们中国树立了在世界经济体系当中我们是一个制造大国形象，其实这个形象是不利的，不利于我们中国经济的快速稳定发展的。为什么呢？制造业、劳动密集型的产业竞争的优势 就是成本。这种成本节约主要是劳动力成本节约。我们中国现在目前的劳动力成本大概是欧洲国家的四十分之一，我们目前参与竞争的优势主要 是我们的劳动力低成本优势，但是随着国际上其他的发展中国家，他们在发展的初级阶段也会形成一个制造业的基地，那么他们更加便宜的劳动力必然会夺去我国的企业参与国际竞争的优势。
第二个不利就是劳动密集型的产业，在发展的过程中，在以利润最大化的过程中，必然会引发劳资矛盾。我们中国目前是一党统治，不允许发展真正意义上的工会组织。但是随着社会的发展，必然会有非政府组织、利益团体来代表劳工阶层的利益，他们会出面和企业讨价还价， 这样对企业是不利的。所以在这个方面我们要加强创新，改变世界工厂的形象，要主要以通过产品创新来转移经济增长点。
第五个就是信息公开。原来国家统计署的作用，就是去寻找数据然后提供给国家法律机关。他们现在不这样了，他们是把审计结果通过公报的方式表现出来，消费者会对这个信息公开做一个评价，这样自然会对企业得到一个反作用。原来消费者是得不到这样的信息的，所以他不知道企业的内部情况。那么现在如果非政府组织在推广企业社会责任的过程中，把企业社会责任的状况公开、明示出来，即使不加任何评论，也会导致企业行为的重大变化。这个就是所谓的阳光是消除黑暗的最好武器，我对这种制度安排寄托的希望比较大。
我今天占用大家一个多小时的时间，对企业社会责任运动的核心内涵和主要内容及其对中国企业和经济的影响、我们企业应对这个制度的安排等方面谈了一点看法。前面两个主要是查资料和结合自己的思考进行了一个梳理的过程，后面是自己一点不成熟的想法。我是比较主张在中国实行企业社会责任的同时，应该把重点放在劳工安全和产品安全这两个方面。这个是适应了相关利益者理论的发展和应用，适应了宏观、可持续发展的思潮，必然在企业的行为上发生变化。那么在治理结构上企业受这个的影响，会产生一定的行动。但是在初期，还是靠非政府组织的力量进行推行。我比较看中信息明示和公开的做法，社会大众有知情权，那么这样效果可能会更加明显一些。我要谈的就是这些，欢迎大家批评。
