尊敬的席秘书长,尊敬的各位企业家、专家学者、新闻界的朋友们:我是大同煤矿集团公司董事、党委常委、工会主席,我叫晋珊元,我受我们董事长和总经理的委托来参加这个会议。上午会议的气氛以及会议的主题、会议的内容,确实使我很受感动。过去我也参加过多次的讨论会,但是像今天上午这么一个题目、这么一个主题——企业的社会责任,我感觉到份量是非常重的。我们的企业改革进入到现在这样阶段的时候,这个课题的提出也是有深远的现实意义,我也期盼着这样的题目有参与的高级领导人更多一些,我们参加研讨的企业数量更多一些,引起社会舆论界支持的面再大一些。
我们大同煤矿集团公司的前身是大同矿务局,是一个老企业,也是一个大企业。是我们国家煤炭战线的特大型企业,她从49年解放到现在已经有56年了,为国家出产的优质煤炭已经是13亿,为国家上缴利税是120亿,现在有专家学者说,煤炭还有社会价值,给了电厂发电可以创造二次效益,这样算起来的话,这个数字就不敢讲了。有人说北京的三盏灯,其中一盏就是大同煤炭发的电。
以上简单的回顾,就是说我们这样的国有大企业、老企业,首先对国家承担着经济责任,我要说的是三大责任。第一是经济责任,我就简要的说一下,就不再重复了。还有另外两大责任,刚才上午一些领导、专家、学者讲了,三大责任是经济责任、社会责任、环境责任。我们这么多年,通过实践,我们当然不一定准确,我们的理解是一个是经济责任,一个是社会责任,环境责任也在社会责任里,第三是政治责任,我们是工人阶级集中的老企业、大企业,还有政治责任。社会责任也有很多内容,也有很多的层面,很多考核标准,我就不详细说了。
作为煤炭老企业和资源型的企业,在社会责任里,我们感觉到首先是资源保护的责任,节约资源、保护资源的责任。我们国家储存的煤炭资源也有是100年,石油资源是50年,但是100年煤炭资源只能是越挖越少,而且我们国家现在的能源使用量大部分是煤炭,而且这个战略比例在数十年之内不会改变。煤炭资源既然这么重要,我们出煤的同时,还有对煤炭资源科学合理利用、保护、节约开采的问题。现在有很多私营煤矿,现在私人花钱也可以买资源,比如说山西,个人经济实力比较强的,在山西已经出现了个人占资源的现象,资源可以出卖,我们国家土地不可以出卖,但是煤炭资源可以。还有一些私办煤矿,相比较而言,我们的一些乡镇煤矿,大家知道煤炭这几年特别好,从井下挖出来就是钱,在井下开采的时候,国有大企业都有开采设计计划的,都有工作面的,我们的回采率是60——70%,而一些个体煤矿不到15%。正因为我们这样的国有大企业,组织健全而且有责任感,再加上体制的要求,就是资源保护跟资源开采,国有企业承担着节约资源、保护资源的责任。
另外大家一说到煤矿,就想到事故,确实中国的煤炭行业在世界上的安全形象不太好,像美国的话,煤产量跟我们差不多,但是我们死人人数是美国的300倍,而且煤矿事故大家都关心,东边一下,北边一下,西边又一下,最近大家从媒体上看到的,我们的矿难很多,这些安全事故是什么起因的呢?当然原因是多方面的,其中一个很重要的因素,一个是安全措施,在井下,你要预防灾害,要有安全措施投入进去,这得花钱,只有我们这样的国有老企业、大企业才按国家的政策,安全措施一定要投入的。但是一些乡镇煤矿,一些个体煤矿,他不愿意投钱的。再一个是职工素质,像我们都是技校生,生产技能和安全知识有一定的基础,所以在安全上,我们提出以人为本,把安全应该加强。
第三,我感觉在质量管理上,大同煤在世界上还是有名的优质动力煤,低硫、高发热量,大同煤出口已经是七个国家了,每年的出口量是1千多万,现在全国20%的工业锅炉,10%的火力发电,4%的煤气,设计标准都是按照大同煤的现状设计的,我们四年的出口创汇就是21亿美元。
还有是安全保护跟安全生产的问题,这几年我们也做了一些工作,大家知道原煤,因为里面含灰份,需要洗,就是水洗,我们现在一半产量,我们洗煤厂的洗选能力已经是2千多万吨了,我们本部产量是将近4千万吨了,现在我们正建或续建的洗煤厂也要逐步的建成,这样保证大同煤里面不含石头、不含灰份,都是优质煤,减少运输量。
还有更重要的,大家知道,煤炭企业是个老企业,过去我们是炮采,井下用人比较多。现在职工人数有多少呢?我们已经是20万了,算职工家属在内就是70万了,所以山西大同市的市区人口也就是130多万,占大同市人口的一半。企业办社会,企业办学校,我们的学校现在是76所,每年学校的教育经费就3个多亿,还有企业办医院,我们的大小医院加起来,每一个矿都有矿办医院,还有企业办消防、办公安,我们自己建立了大同市的分局。消防除了承担自己的消防之外,大同市有了火灾我们还去支援。其他的生活福利以及锅炉、卫生、市容,统统都是内部管。就是这样的体制,就是这样的模式,现在就是中国的国情,你不办不行,要办就得办好,所以我们在企业办社会方面也下了很大的功夫。这是中国老企业的现状。
还有我们的困难,因为是老企业,现在同煤集团号称是五支队伍,一支是“娘子军”,就是煤矿上因为事故率高,丈夫在井下死亡之后,留下了孤儿寡母。第二支队伍是“坦克车”队伍,因为出了死亡事故之后,工伤比较多,就是瘫痪的,做轮椅小车的,这些人有4千多人。第三支是“半口气”队伍,大家知道煤石块,到井上出气就是半口气。还有“特困队伍”,还有一支“待业队伍”,我们的待业子女有37000多人,每年仍然在增加,所以包袱确实很重。
还有稳定的责任,有了问题得不到解决,有时不满意,同煤集团有一个习惯,他们上访不到太原市,就到北京,最大的一次是将近400——500人,集中到北京天安门广场,当时正是法轮功闹得厉害的时候。平时100人以上的也发生了五六次,几十人的就不说了。大同离北京又这么近,如果做不好的话,对北京也是有影响的。所以我们企业承担着稳定的任务。
还有我们的矿山抢险救助队,不但处理我们自己的事,像小窖出了事故,我们也去,而且是义务调运。
还有公益事业,我们2002年—2004年用于公益事业的捐款是5千万元以上,为兄弟企业、社会团体救灾捐款14次,共计1200多万元。我们为大同区域经济发展贡献突出,带动区域经济,带动大同市的经济,2003年12月底,我们又把平朔市、大同市、新洲市的市办煤矿都加入进来了,我们对地方煤矿进行了技术改造,也带动了区域经济。
另外,还得考虑本企业的员工,特别是今年,我们九月份进行了工资制度的改革,去年人均年工资是17000元,我们自己跟自己比,非常不简单了。煤炭困难的三年,是人人230,共同渡难关。我们提高到去年的17000元,今年预计要上到24000元,这样职工的生活、福利条件各方面都会迅速的改善。
第三个是政治责任,我们感觉到,国家特大型企业,是工人阶级集中的地方,我们有20万的职工,党员有3万名,我们党的阶级基础,我们共产党是工人阶级的政党,像同煤集团,这么多职工跟党中央保持不保持一致,拥护不拥护党中央的领导,历史的经验也值得注意,回顾当时苏联解体,当然有多方面的原因,但是当时苏联解体,大家还记忆犹新,就是煤矿工人,因为他们的生活所迫,最后开始起来,出现了一些事。
还有1989年我们北京的事,最后平息下去之后,邓小平同志想,还是工人阶级、农民靠得住,尽管游行队伍那么多,学生几乎全部出动,好在一点,我们首钢的工人没动,我们大企业的工人没动。所以像同煤集团,我们感觉到除了承担着经济责任、社会责任以外,政治责任,党的阶级基础,把职工的生活水平提高了,环境改善了,坚定不移的跟着共产党走,共产党的基础就牢固了。
由于时间的关系,我就集中起来把我想说的意思,跟诸位做了交流。说了这么多,我们企业的社会责任怎么样搞好,我想了三句话,一个是靠政府法律的约束和政策的引导。什么叫法律约束呢?我们国家现在法律也越来越健全了,但是法律方面还不是很多,已经有了这方面内容的法律也执行不严。还有是政策引导,国家政策制定的时候就得引导企业。还有干部的考核指标,没有说社会贡献,没有这样的指标。所以最重要的,我们这样的研究会很好,可以做很多的工作,但是这个问题要是得到根本的重视,首先是从国家的政策和法律开始,这是我的看法。
第二,就是要体制健全、机制保证。就像煤炭资源的保护,现在我们的政策就允许个人办煤矿,允许资源私人占有,我们基层感觉,现在应该在这方面国家好好的研究一下,像煤炭这种战略资源,能不能让私人占有,利大还是弊大。现在能源短缺,为什么不有计划的开采,为什么现在滥采,为什么要保留回收率不到15%的煤矿,其弊端起码有三方面:一个是资源保护不好,第二对安全不好,第三,也不利于党风建设。
第三,我感觉,我们这几年也提过,前几年除了以法治国,还要以德治国,这也很重要的。我还是同意在社会舆论上,每个企业、每个人都应该有社会责任。
时间关系,我就讲这么多。