大家好!企业社会责任标准这个工作,因为咱们在开展这个活动以前就在考虑标准的问题,为什么咱们要开展这个工作呢?咱们想通过这个标准来解决两个问题。第一个问题,就是让企业能够知道企业各个关键利益的相关者对于企业的具体期望是什么?就是企业要做到什么程度才能算达到了应尽的责任?标准就是要解决这个问题。那么,标准要解决的第二个问题,就是要告诉企业怎么样做,比如说我们给企业定目标,你要进行环境保护。那么环境保护应该怎么样做?标准可以提供一些实施或者是指导它去做的具体路径,这个标准出台以后能够解决这两个问题。为什么我们开展企业社会责任的时候我们认为标准是第一位的?因为到目前为止,关于企业社会责任这个问题大家可能在媒体上和各个场合听到了很多次,那么具体来讲,我们问到每个人的话,我们可以问他说你知道企业社会责任的标准是什么?或者是企业社会责任是什么?那么每个人对这个问题的回答都不一样。这个说明什么问题呢?说明咱们认识的程度每个人都是不一样的。为了在整个社会中间能够把这项事业开展起来,就需要咱们有一个共同的交流和沟通的平台。这个就是咱们想把标准尽快推出来的原因。
咱们在开始着手制订标准之前,咱们研究会项目组对国际国内上的目前关于企业社会责任标准的情况做了详细的研究。那么,可以说到目前为止,国际上没有任何一个标准成为通行的标准。行业有行业的标准,国家有国家的标准,不同的经济组织有不同的标准。那么总的来讲,标准是分三个层次的标准。第一个层次的标准就是行为准则,那么这个层次的标准提供的是一种理念的东西,甚至就是说很简短,比如说咱们目前最常听说的“联合国全球契约”,这是由安南签署的。这个实质上是一个行为准则的要求,那么具体到细则还没有,所以这个只是一个理念的东西。 像这些标准,国际上还是比较多的,向欧洲经合组织的“跨国企业准则”,这个我们统计过大概有8到10个左右。
第二个层次上的标准就是管理标准。这个管理标准和行为准则的最大区别就是把生产的过程整个纳入到了标准体系之内,像SA8000就是这方面的一个典型,他主要是在工厂的生产方面,提出了对工作场所的要求,对劳动时间的要求,这个主要是侧重于劳工方面的。另外一个标准就是ISO14000,这个是侧重环境保护的。这类层次的标准也比较多,到目前为止有10几个,这个是生产标准。
最后一个就是很少的一种标准,就是它通过一种文件性的东西,反过来对企业提出要求,就是以审计报告为标准。像AA100这个标准,这个是通过你怎么样做企业社会责任的审计报告,反过来约束企业在过程中怎么样执行这个标准。总体上来讲,现在国际上所有的标准都不超过这三个层次。但是到目前为止,没有一个标准能够被大多数的组织所认同。
那么造成这种状况的原因是什么呢?就是关于责任的问题很难界定,也很难量化的决定。所以说如果是不同的价值观念,或者是不同的制度和文化的观念,对于责任的认识是不一样的。所以在这种情况下,比如说欧美文化体系下生产出来的标准,拿伊斯兰文化下肯定是实行不了的标准,因为标准更多的是和文化结合在一起。因为这种原因,那么到目前为止,没有一个标准可以被大家所接受。
咱们国内目前一直开展的比较多的就是SA8000这个标准,总的来看,接受这方面认证的企业也大部分都是和欧美有业务关系比较多的企业 。我们可以这么说,既使是经过SA8000标准认证的企业,在咱们中国国内来讲,也不能是非常有社会责任感的企业。所以从这方面来讲,我们可以说到目前为止,国内没有一个合适的标准。
那么现在国内有一些组织也在推动标准。我们作为NPO组织来做这件事有什么意义呢?前一段时间商务部也在从政府的角度来制订这个企业社会责任标准。但是从国际上来看,这样的先例还没有。就是由政府部门来定企业社会责任标准的情况,在国际上是没有见过的。那么以政府推动的还是有,但是以政府为主导的还没有。所以从这个角度来讲,商务部牵头这个我们可以拭目以待,但是这个标准能对咱们整个工作有多少针对性或者是有多大力量我们还需要观察。
咱们研究会做这个标准,我们是按照符合国际规则制订的角度来开展这项工作。为了进行这方面的工作,我们就需要首先来界定清楚什么是企业社会责任。刚才刘老师讲了联合国的对于社会责任的定义,但是这个定义落实到实处的时候这个问题就说不清楚了,比如利益相关者。那么利益相关者影响到什么程度才能算是负有社会责任?但这个操作层次太高了,所以这个理念虽然很好,但是用处不是太大。
那么我们怎么样把很高的理念层次落地,中间有很大的一个空档,这个空档就需要我们填补。根据目前国际上的一些研究,到目前为止,这个边界有一些已经界定清楚了。但是有一些还没有界定清楚。比如说环境保护方面,这个是比较容易界定的,因为有具体的环境指标。但是对于商业伦理,在这方面就很难说清楚,因为他本身不是一个定量的问题,而是一个定性的问题。所以对企业社会责任的界定方面,到目前为止有各种各样的说法,但是总体来讲,我们研究会对于企业社会责任的学术研究成果就是表明我们可以把企业社会责任分三个层次。这三个层 次界定出来以后,我们就可以在标准方面迈进一大步。下面我简要介绍一下这三个标准。
第一个层次就是基本的责任层次,我们可以把它命名为“商业伦理”的层次。就是说这个层次上的问题,比如说我提供安全的产品,这个首先我知道我卖的东西没有任何的安全问题,这是作为任何一个企业就应该做的。所以这个就是基本的商业伦理,这个是对于任何企业,无论是私 营企业、国有企业还是外资企业,都是应该不折不扣去实现的。
第二个层次我们称之为战略性的企业社会责任。就是说企业尽社会责任的过程,和本身企业的发展是相统一的,不以牺牲企业的利益为代价来实现的企业社会责任。我们称之为战略性的社会责任。这个方面的例子很多,有一个例子像福特汽车公司,它在80年代的时候开发了一个安全产品,就是在汽车后坐上增加一个小的椅子,这个椅子带了安全带,而且可以固定在后排座椅上,这个是专门为儿童设计的。那么企业如果开发了这个产品,他本身提高了汽车的安全性,他对产品的利益相关者也就是消费者持一种负责的态度。那么在产品开发过程中他有一个策略,他安排了两万个产品的赠送,那么这个过程完成以后,他向消费者展示了一种对产品负责任的态度,那么从营销来讲,他带来的品牌价值非常大。所以战略性的企业社会责任和企业的发展是没有任何冲突的。
第三个层次的企业社会责任就是利他主义的企业社会责任。这个最明显的就是捐助、慈善,这些都是利他主义的社会责任。捐助出去以后 ,企业并不图得任何的回报,它是无偿地去做这个事。当然从历史角度来讲,这个涉及到的问题是比较多的。为什么会有这样的动机,这和文化信仰是有各种各样的关系。但是这个在企业当中还是有相当多的案例。这个层次属于在整个社会责任的体系里面是最高端的,因为这个标准不能对所有的人去要求。比如说对于我们的私营企业来讲,它捐助了,等于它损伤了股东的利益。因为把它股东利益的部分拿出来给捐献出去。那么股东利益就受到损失,因为他不要求任何的回报。那么在这种情况下是以损伤股东利益来做这个事情。这样对私营企业来讲这个问题就不好评判好坏。那么对于一些大的企业,像咱们的国有企业,他们来做这件事情就是利所应当的,因为他的股东利益也是来自于全社会,他的最终回报也是全社会。所以对于企业社会责任边界的问题,到目前为止基本上有三个层次,但是即使这样仍然有很多企业对这个问题在思想上很混乱,这样就导致了在具体实施过程中一提企业责任首先想到的就是捐助,或者是强迫我做什么事情。所以我们要先把这个标准很清晰的界定出来,告诉企业什么样的是符合企业社会责任的,做到哪一步就可以了,需要有这样一个东西出来。
在标准的研究和制订过程中,我们有一个大的框架出来,也有一些细则出来。但是我所做的研究越多就发现复杂性越强。在这个过程中就发现,为什么目前为止这个标准行为形成了三个层次的标准,而且每个层次之间没有很紧密的联系。我们认为主要是对于不同的行业和不同的公司的性质,甚至是不同的规模企业,社会责任要求都不一样,所以在这种情况下要把这个标准给建立起来,就远远超出我们原先所预料的时间的长度。所以在这次会议上我们准备把基本的草案拿出来,但是这个草案我们经过一些征询意见,咱们的专家说这个还要再慎重完善一些。但是在这里我可以先把大致的框架结构给大家介绍一下。
首先,咱们的标准就是争取做到把行为理念上的东西和具体的实施细则能够在一个标准的体系里统一起来,这个是咱们这个标准要想实现的状态。具体来讲,要实现这个状态就是在标准中间设置了几个层次,第一个层次就是原则性的层次,在这个层次之上我们阐述了一些理念性的东 西,像全球的契约,这些好的东西我们都可以吸纳进来。
第二个层次就是实施的方向。我们在标准里面也要体现出来,就是说要告诉企业应该从什么地方做。比如说在产品和服务的层面上,我们就可以设置企业提供安全的产品和便利的服务,那么这个我们可以列到这个标准之下。在这个之下,我们还可以说当产品发现问题的时候怎么样处理,这里我们也会给出一个具体的意见。
第三个层次为了更好的给企业一个标杆,我们会在第三个层次设置指标出来。比如说我们在员工政策的方向上,我们在第一个原则方面我们会告诉企业应该持有一个什么样的价值观。那么在实施的层面上,我们会告诉企业应该在歧视、劳动强度、劳动补偿等等方面给出具体的方向。第三个我们会告诉企业用什么样的指标来判断它做到了什么程度。比如说员工的流失率就可以进入一个指标。比如说员工工资的差异,这也可以进入指标。所以在这里每一项我们会设置若干个指标出来。那么,在纵向的结构上我们就是这么考虑的。
那么在衡量方面,我们大概从六个方面进行设置。第一个方面就是商业伦理,来引导整个标准的价值观,告诉企业应该设立什么样的价值观和财富观来看待企业的发展。第二个就是产品和服务,就是在产品和服务方面企业应该做到什么样的程度。第三是员工政策。第四是商业关系,包括反贿赂,营造公平的商业氛围。第五个就是环境保护方面和资源的利用上怎么做。第六是在社区关系方面,还有和政府的关系怎么样处理。整体上来讲,就是有这六个方面。
在整个过程中,我们也参考了国外的一些标准。同时,我们也考虑到咱们中国已经有很多成文的东西已经在应用了,比如说我们的《劳动法》 、《安全生产法》,还有各个行业制订的国家的法规和政策。但是,他们不是从社会责任的角度来统一起来的。那么在这个标准之中,我们会把所有的这些法规和政策拆分出来,纳入到相关的标准范畴内。比如说《劳动法》中间的劳动保护之内的,我们会把这些和企业的日常生产结合 最紧密的纳入到员工政策的大范畴内,最后来定出实施的方法和指标。
另外为了解决行业性的差异,以及企业规模的差异还有企业性质的差异。我们会在评估指标的层次上做一些不同的权重。比如对于化工企业来讲,最大的社会责任可能不是社区关系,或者是员工政策,它最大的问题可能就是环境的问题。所以在对化工的行业进行评判的时候,我们会更多的考虑在环境保护方面做更多的约束。那么我们在标准的三个层次上,我们可能在最下一个层次来体现行业的差异,这样能够很好的把标准的适应性得到增强。
在这个过程中,为什么我刚才说越做起草工作我们发现复杂性越大,就是在于行业方面的差异非常大。另外我再给大家举一个例子,像国有企业和私营企业,在某些社会责任上的差别就非常大。在这样的情况下,有一些是对国有企业要求的指标,相对于私营企业可能就要删除掉。这样使这个标准的普及性可以得到增强。
国内目前现在像纺织行业也出台了一个标准,这个标准也给我们做了一些很好的参考。我们对于他们先行一步,也很尊重他们的成果。我们也想把这些标准融合起来,最大的目的就是使我们的标准在今后不论是开展企业社会责任方面,以及在寻找标杆和对自己做的企业社会责任工作进行评估,我们希望我们的标准出台以后能够提供这样的平台和基准。
另外,标准我们一直在不断的完善,我们争取在明年五一之前可以拿出来。所以对于这次的会议来讲,我们是对于前期的困难估计不足,有 一些过于乐观。不过今后我们研究会会在这方面的工作投入更大的精力,希望大家在明年上半年看到这个标准。